Как оформить договор купли - продажи не приватизированной квартиры?

Как оформить договор купли - продажи не приватизированной квартиры? Есть квартира по договору социального найма, не приватизированная. Наниматель имеет задолженность по коммунальным услугам, что мешает ей приватизировать данную квартиру. Просит задаток за квартиру, чтобы я приватизировал от ее имени квартиру (на меня напишет доверенность), а после приватизации продать ее мне. Как правильно составить договор, чтобы не потерять деньги, отданные ей в качестве задатка? И быть уверенным, что после приватизации она продаст данную квартиру именно мне?