Участок в аренде под ижс. как оформить в собственность?

Участок в аренде под ижс. как оформить в собственность? участок в аренде. построили дом: стены, крыша, кровля, обложили кирпичом. хотим оформить в собственность. обратились в бти, для того, чтобы сделать тех. паспорт и тех. план для дома. оформляют как "объект незавершенного строительства", т.к. нет отопления, штукатурки и т.д. обратились в отдел имущества для "выкупа" земельного участка. отказывают, т.к. у нас "недострой", а они не против, если будет паспорт и тех. план на "жилой дом". как быть? кто прав? почему я не могу оформить "недострой" в собственность? с регистрацией земельного участка проблем нет, только вот муниципалитет не хочет.