Можно ли продать долю в доме, не имея в собственности землю, на которой стоит дом

Можно ли продать долю в доме, не имея в собственности землю, на которой стоит дом Человек имеет в собственности 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом. Земля, на которой стоит этот дом находится в собственности у иных лиц. Человек хотел оформить куплю-продажу или дарение своей доли в доме постороннему человеку. В регистрации договора ему отказали (на словах) по той причине, что у него нет в собственности земли. При этом пояснили, что продать или подарить свою долю в доме он сможет только тем людям, у которых в собственности находится земля под домом. Правомерны ли действия рег.службы? И могу ли я в итоге продать/подарить свою долю в доме? по возможности прошу указать ссылку на закон...