Можно ли разменять двухкомнатную не приватизированную квартиру,когда в ней прописаны двое?

Жилищный кодекс хоть и предусматривает возможность обмена не приватизированного жилья, в том числе принудительного через суд, но на практике это фактически невозможно. Что касается, жилищно-эксплуатационных органов, то в их обязанности не входит подбор вариантов и организация обменов квартирами. Раньше существовали специализированные обменные бюро, но в данный момент они приказали долго жить. Риелторы вам тоже вряд ли смогут чем-то реально помочь. Приватизация же при отсутствии согласия всех зарегистрированных лиц невозможна.