Участок 9 соток на 2-х родст. - как лучше сделать? выкупать, продавать не хотят. построили баню теплицу, пользуются

Добрый день - ситуация вот какая:
- участок 9 соток
- зеленки на двоих - по 1/2
- в городе если межевать то миним. площадь 5 соток - осташков тверской обл.
- выкупить не хотят - дают половину цены от кадастра доля стоит 500 т. р. а
предлагают 250 и точка
- продать все и поделить деньги не хотят - у них построена баня и огород, теплица.
какие есть варианты в данном случае? в идеале добиться выкупа нашей от них.
можно ли продавать ниже кадастровой цены?
нюанс - там был дом - лет 8 назад был небольшой пожар - пристрой сгорел остался сруб и крыша спасибо за ответы и комментарии.