Могу ли я продать межевой план за свою сумму

А кто вам сказал, что вы это участок безусловно получите? ) и кому вы эти доки собираетесь продать?
прежде чем выставлять участок на торги местная администрация должна сформировать этот участок за собственные средства, затем средства затраченные на формирование участка они вкладывают в выкупную стоимость, т. е. человек, который победил в конурке уже заплатил за формирование участка оплатив выкупную стоимость. это так в обычной ситуации, как они у вас там рассчитывали выкупную стоимость на аукцион не понятно.
итог один: человеку, который выиграл аукцион вообще до лампочки кто формировал участок и в лучшем случае вы можете предъявить претензии местной администрации, естественно без суда они ничего вам оплачивать не будут.