Возможно ли уйти от административной ответственности в данном случае штраф наложенный земельным гос. органом

Живем в поселке который практически умирает т. к нет производства. поселок отдален от рай. центра. по внеплановой проверке посетили наш пос. гос. служба по земельным. и начали штрафовать тех у кого не оформлены постройки, гаражи, сараи, вольеры и прочее строения не капитального строительства. без предупреждения практически без информации. хотя в местной газете была статья для оформления строении. но межевания поселка не сделано муниципалитетом (нет финансов) да и газеты не читаем в основном под штрафы попали бабушки пенсионерки. ветераны труда. инвалиды. и строения не велики гараж примерно 2на 3.в которых храниться у бабульки баллон газа и тачка с метелочкой. в свое время места под строение примерно 1977 1987 давались сельской администрацией. да дело не в строении а в земле на которой стоит эта сараюшка у бабушки и вот ей за многолетний труд штраф они до слез моя мать на почве этого лежит с инсультом в угличе.. без предупреждения о том что увозить или снести гараж не было. а сразу штраф. написал документ что я пользуюсь гаражом матери т. е платить штраф мне .заплачу как бы не было обидно лишая своих двух учащихся детей оплаты за общежитие и пропитания (наверно лишнее написал )чтобы оформить строение муниципалитет предложил самим жителям собирать на межевание деньги потом оформлять сарайки. еще .в архивах ничего нет о их строениях. рабочий поселок
подскажите возможно ли через суд оправдать бабушкам их приговор и наказание.