Проект на временное строение (магазин)

При заключении на новый срок договора аренды земли, на которой расположено временное строение (магазин), администрация города требует проект, которому соответствовало бы данное строение (план помещений внутри магазина, внешний вид в разных ракурсах, цветовое решение внешней отделки). в градостроительном кодексе нет положений о том, что для временного строения нужен проект. в росинвентаризации утверждают, что проект на такое строение не нужен. правомерно ли требование администрации? если да, то каким законом это регламентируется? если нет, то на какой закон ссылаться предпринимателю?