Разрешение на строительство?нужно ли оно?

Разрешение на строительство?нужно ли оно? подскажите пожалуйста знающие люди,есть у меня дом в собственности с земельным участком 42 сотки,дом находится в ветхом состоянии 1937 г. решили построится на данном участке ,возвести новый дом,для этого обратились в сельский совет,для того чтобы нам выдали акт обследования что дом старенький ,на выписку для леса,после чего нам ответили там что без разрешения на строительство нам его не дадут,получается я не могу построиь дом на своем участке пока не создам план постройки дома не согласую его с местным управлением пока архитектор его не одобрит,мне на моем участке строить -создавать свой дом нельзя?