Как получить разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства через суд?

Как получить разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства через суд? мы приобрели дом 1936 года постройки, в свое время он был построен лесным хозяйством края, и земельный участок для его эксплуатации не выделялся из фонда города. проводя реконструкцию, не смогли получить разрешения от администрации на ее проведение, т.к отсутствует правоустановка на земельный участок. на данном зем участке также расположены еще дома других собственников, которые не желают выкупать или арендовать этот земельный участок. поэтому зашли в тупик, согласие пользователей участка не добиться на выкуп или заключение договора аренды. на основании какой статьи можно просить суд обязать администрацию выдать разрешение на реконструкцию без правоустановки на землю, или предоставить право выкупа или аренды данного земельного участка без согласия других пользователей этого же земучастка? участок в муниципальной собственности, участок большой на нем размещено 5 домов с 5 разными собственниками. приобретать весь участок целиком невозможно т.к нет согласия этих собственников. планируем заняться выделом части земельного участка под домом и перевод его в отдельный участок с другим номером, но это долгий процесс, а "стройка стоит". интересует именно получение разрешения через суд, без предоставления прав собственности на земельный участок. участок в муниципальной собственности, участок большой на нем размещено 5 домов с 5 разными собственниками. приобретать весь участок целиком невозможно т.к нет согласия этих собственников. планируем заняться выделом части земельного участка под домом и перевод его в отдельный участок с другим номером, но это долгий процесс, а "стройка стоит". интересует именно получение разрешения через суд, без предоставления прав собственности на земельный участок.