Перевод недвижимость ребенка в нежилое

Добрый день! помогите правильно оформить документы:
1)можно ли с разрешения органов опеки перевести жилой дом и земельный участок сына на нежилое?
2) может ли он потом сдавать это нежилое помещение в аренду своей матери под магазин продуктов?
3)можно ли попасть к хорошему специалисту для консультации?
мы не можем оформить документы уже 8 месяцев, разный специалисты консультируют по-разному. и каждый раз наши дела приостанавливают или может к начальнику обратиться? спасибо!