Как определить границы земельного участка согласно межевого плана. может кто то сталкивался, дайте совет пожалуйста.

В 2013 г купила земельный участок, оформленный по упрощенной системе. в 2014 г решила уточнить границы. сдала межевой план в кадастровую палату и получила сообщение о приостановлении в связи с тем что: " в представленном межевом плане конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в копии фрагмента схемы из материалов инвентаризации земель населенного пункта". привести в соответствие конфигурацию невозможно, поскольку соседние земельные участки давно стоят на кадастровом учете, к тому же в результате уточнения границ выяснилось что площадь моего земельного участка отличается от декларированной на 2 сотки. с этим даже не спорю. администрация подписала акт согласования границ земельного участка, т. е. тоже подтвердила существование земельного участка именно в этих границах. геодезисты производили уточнение границ по существующим заборам, которыми огорожен земельный участок много лет. споров в соседями нет. геодезисты посоветовали обратиться с иском в суд об определении границ земельного участка согласно межевого плана. вопрос - кадастровая палата в иске будет ответчиком либо заинтересованным лицом? и какие доводы привести в обоснование того что конфигурация земельного участка не менялась. предыдущих собственников найти нереально, продавец умер, сведений о наследниках нет.