Дом признан ветхим, но местная власть отказывается выдать новый

Добрый день. мои знакомые столкнулись со следующей проблемой: они проживают в частном доме, дом признан не пригодным для жилья. по программе "ветхое жильё проходит". была комиссия и дом признали аварийным. мои знакомые обратились к местной власти со всеми документа и получили отказ. на этом они не остановились и поехали на приём к губернатору, где им дали положительный ответ. приехав домой они снова пошли в местную власть и вроде бы дали им добро. но вот год прошёл и им снова отказ (опять же от местной власти). мои знакомые обратились в москву, после чего по месту жительства их поставили на очередь на получение жилья, пообещав квартиру в строящемся доме предназначенный именно для таких людей которые нуждаются в переселении. дом построен и выставлен на продажу, а людям сказано, что им не положено.
посоветуйте, что делать? и куда ещё можно обратиться.