Помогите пожалуйста! как лучше сделать?

Мы получили субсидию на строительство дома. был заключен контракт с организацией по строительству дома. денежные средства были перечислены в срок. подрядчик выполнил половину своей работы, а другая была перенесена на более благоприятный период, в связи с погодными условиями, а сейчас он не собирается ничего делать. на звонки заказчика он либо не отвечает либо кормит его "завтраками", либо у него какие-то проблемы с прокуратурой и та заморозила его счета. строительство дома и не продвигается. подскажите как сделать лучше.