Продажа квартиры инвалидом. требуют не только прописку по другому месту жительству, но и наличие другой собственности?

Здравствуйте. подскажите пожалуйста, какими нормативно-правовыми документами регулируется права инвалидов при продаже жилья, собственником которого является сам инвалид? знаю, что инвалид не может продать квартиру и выписаться, пока не пропишется в другой. с недавних пор невозможно продать квартиру, если у инвалида кроме прописки - нет своей собственности (!). это означает, что сначала нужно купить жилье... а потом продать. какими законами это регулируется? к примеру, инвалид переехал в другой город, прописался там у родственника и теперь хочет продать свою квартиру (наличие своей доли). но ему отказывают в продаже из-за того, что у него нет другой собственности, доли. скажите в каком законе это прописано?