Два дома на одном участке

Я бы на вашем месте задался другим вопросом, а как вы докажите, что это декорация, а не капитальное строительство. ведь по сути администрация только спрашивает вас о том, что вы создали на участке, поскольку с виду это дом, а вы должны оспорить их штраф, предоставив доказательства, что вы согласовали размеры своей декорации и ничьи права не нарушаете. раз вы получили уведомление о штрафе, то у вас есть срок обжаловать решение администрации и отменить предписание в течение 10 дней с момента получения документов. иначе решение вступает в силу