Как такое возможно? хозяин 1/10 доли в собственной квартире !

В 2003 году у нас в городе построили многоквартирный дом. мой друг из многодетной семьи и его отец стоял в очереди на расширение жилплощади. подошла очередь на расширение жилплощади и отцу моего друга дали однушку в той новостройке. мой друг на тот момент был самым старшим среди детей и достиг возраста, когда можно иметь дела с недвижимостью. в общем, моего друга сделали собственником той всей квартиры. это было в 2003 году, напомню. но, самое интересное то, что мой друг все эти годы платил налог по этой квартире всего 90р в год. да, именно 90,а не 900,это не опечатка. а сегодня он случайно узнал, что 90р это очень мало и стал выяснять причину. на сайте госуслуг он выяснил, что является владельцем только 1/10 доли в этой квартире. мой друг не инвалид и не льготник, других людей не прописывал, родители, брат и сестра тоже не прописаны в той квартире. в квартиру заезжал с нуля, т. е. сразу после постройки (когда дом приняли все инстанции и всем владельцам дали ключи). вот сейчас гадает, то ли "чёрные риелторы" постарались, то ли ещё на стадии строительства что-то нахимичили. при всём при этом никто не приходил и никаких претензий никогда небыло. вот возникли у него вопросы: как такое получилось, что он владелец только 1/10 и кто оплачивает налог за остальные 9/10 квартиры ?